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朱宁:房地产税可降低地方政府推高房价的动机

2017-6-16 13:15| 发布者: 冷律志| 查看: 80| 评论: 0|来自: 搜狐焦点网

摘要: 清华大学国家金融研究院副院长朱宁:去年以来,楼市调控政策备受关注,市场普遍认为房地产市场存在泡沫,如何“解而不破”这个泡沫也成了重中之重。我认为,房地产市场泡沫形成的重要原因有三个:极度宽松的流动性;缺 ...

清华大学国家金融研究院副院长朱宁:去年以来,楼市调控政策备受关注,市场普遍认为房地产市场存在泡沫,如何“解而不破”这个泡沫也成了重中之重。我认为,房地产市场泡沫形成的重要原因有三个:极度宽松的流动性;缺乏有经验的投资者;一些政府的支持。想要化解这个泡沫,最难和最核心的就是化解大家对于房价必定上涨的预期,有效地传递“房子是用来住的,而不是用来炒的”这样一种理念。

投资者存在一种策略性的预期,认为政府一定会支持房地产进一步的上涨。每一次房价大涨之后,投资者的这种预期都进一步加强,再想扭转这个预期只有靠更大幅的市场调整才能完成,就像2015年A股那样,政策也会陷入两难。

楼市调控前后,有一个问题一直被许多专家、学者关注,那就是建立房地产调控的长效机制。对于这个问题,我认为,我们已经错失了最好的建立长效机制的时机。尤其,房地产市场在经历了过去18个月房价上涨之后,老百姓以为房价只会涨不会跌的预期进一步加强,而目前房地产这么高的价格,已经很难让房价平稳而不出现明显的下跌。

那么,该如何调控房地产市场呢?我认为,征收房地产税是非常鼓励的,不赞同房地产税不能阻止房价上涨的观点。美国曾经做过一个研究,发现房地产税率高的州,房价涨得确实很慢,增加了持有环节的成本后,明显可以减少投机和减小房价涨幅。

那该如何征税呢?我认为,税收应该发生在保有环节,而不是交易环节,就是说你不卖的时候,持有在手里就有一个持有成本,这对于很多投机者来说会有一个非常强烈反面效果。有许多观点,房地产价格居高不下是因为政府不希望楼市下跌。对此,我认为,过去15年中国房地产市场的牛市,很大程度上是地方政府主导的牛市,这跟地方政府的目标和财政收入来源紧密相关。所以,如果房地产税能够给地方政府提供一个稳妥的财政收入来源的话,也能够降低地方政府推高自己所在地房地产价格的动机。


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